因罚单被恶意贴在了车牌上，害得陈先生被扣了12分。随后陈先生将抓自己的交警举报，谁知最后两人双双都被扣了12分。这是怎么回事呢？
【案情回顾】
前几日，陈先生开车前去和重要的客户见面。结束会面后，陈先生在开车回家的路上被交警拦下。
理由是，他的车牌上被一张罚单遮挡，交警依法对陈先生的驾照扣除12分。
陈先生一脸疑惑，仔细看了看罚单，原来自己的车因为违章停车被城管贴了罚单。
自己违章停车是事实，陈先生认了，可是城管怎么把这罚单贴在自己车牌上呢？陈先生一肚子恼火，这城管也太不专业了，害得自己要被扣除12分。
陈先生对交警百般解释：肯定是城管贴错位置了，或者是他人故意为之，自己绝不可能会干这种龌龊事，因此要求交警撤销扣除12分的处罚。
要知道，根据法律法规中的《道路交通安全法》，一次性扣满12分，是要被扣留驾照的。
但是交警说明，需要陈先生出示证据，证明不是他所作所为，才会予以撤销处罚。
于是陈先生根据罚单上的信息，联系到了贴罚单的城管。
但城管解释说：怎么可能去贴你车牌上呢，自己没有那么无知。贴罚单明明是贴到陈先生的车前玻璃下方的，而且城管还向陈先生和交警出示了手机中的照片。
照片显示，城管确确实实是把罚单贴到车前玻璃下方。
这就邪了门了，陈先生找到附近管控监控摄像头的单位，想去查清这背后究竟是谁在捣鬼。
但是，很遗憾，他停车的位置并没有被摄像头范围所覆盖，无法找出是谁做的。
证据找不到，自己也无法解释清楚。最终，交警还是对陈先生处以驾照扣除12分的处罚。
陈先生眼看自己就要被扣留驾照，心有不甘，于是进入车内，开始检查行车记录仪，看看能不能找到些线索。
查找了半天后，虽然没有找到栽赃自己的家伙，但陈先生有了一个吃惊的发现。
原来，根据行车记录仪的一段视频显示，抓自己违规的交警，其驾驶的警车居然没有车牌照。
于是陈先生拿着证据向有关交警部门进行了举报，最终该交警也被处以驾照扣除12分的处罚。
这起事件暂时就这样收场了，之后是否有后续，陈先生能否证明自己的清白，我们暂时还未知。
【核心问题】
一、在没有证据确定是陈先生故意遮挡车牌的情况下，交警就对陈先生驾照扣分的做法是否合理合规？交警无牌照开车也会被处罚吗？
二、故意遮挡他人车牌需要承担什么法律后果？
三、城管也能开罚单吗？
【以案释法】
一、交警就对陈先生驾照扣分的做法是否合理合规？交警无牌照开车也会被处罚吗？
在没有充分证据下就认定陈先生遮挡车牌，并对其做出驾照扣分的处罚，是不合理合规的。而交警无牌照开车，会被从重处罚。
本案中，陈先生通过各种方法试图证明遮挡车牌不是自己的行为，虽未证明自己的清白，但是交警也不能直接就对其处罚。
交警同样应当在有明确的证据来证明是陈先生故意遮挡车牌的情况下，才能对其作出处罚。
根据我国《道路交通安全法》：故意遮挡车牌的，处警告或20-200元罚款，驾照记12分处罚。
如果车主对遮挡车牌的情况不知情时，可向交警部门说明情况，交警部门应当在查明情况之后再做是否处罚的决定。
在本案中很明显，陈先生的车牌是被他人遮挡的，他对此并不知情，更不存在有意为之的情况；同时，交警也未对此事查明清楚。
因此，交警对陈先生所做出的处罚不合理合规，事后也应当撤销对陈先生的处罚决定。
而在陈先生这一边，他肯定是对处罚不服的。应当通过向法院申诉或者行政复议的方式，为自己维权。
另一方面，交警开无牌照的警察，最终受到了驾照扣除12分的处罚。很明显，根据法律法规，交警被从重处罚，直接扣留了驾照。
根据《道路交通安全违法行为记分管理办法》第9条规定：驾驶无牌照机动车上道路行驶的，驾照一次扣除9分。
身为交警，应当给人们树立一个好榜样，但其知法犯法，应当从重处罚。
二、故意遮挡他人车牌需要承担什么法律后果？
在法律法规中，对行为人这种故意的行为处理就相对严肃了，轻则拘留罚钱，重则要承担刑事责任的法律后果。
根据我国《道路交通安全法》第90条规定：
车主违反道路交通安全法律法规的，处警告或20-200元罚款；故意遮挡、污损、不按规定安装机动车号牌的，会被处以扣除驾照12分并处罚款200元。
若行为人屡次违反《道路交通安全法》，经劝说仍然不改，造成严重安全隐患的，应当承担刑事责任。
回到本案，因证据不足等原因，实施遮挡车牌的行为人最终无法确定，也就很难对其作出处罚。
三、城管也能开罚单吗？
能。根据我国《行政处罚法》的规定：城市管理行政执法人员具有依法取证、调查取证、责令停止违法行为、行政处罚等职权。
因此，城管也可以开出罚单。
结语
在交警带给我们安全保障的同时，我们也有义务对他们进行监督，让他们良好的形象在我们心目中发扬光大。
而陈先生的车牌被遮挡，很有可能是被他人故意栽赃，这是被大家反感和谴责的行为。
社会需要倡导诚实守信、公正公平的价值观，以保护每个人的权益和尊严，维护社会的和谐稳定。
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